党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》指出：“坚持和发展人民民主，是我们党执政为民的本质要求和根本途径”。社会主义民主执政，是当代社会的民主政治的最高表现，建设社会主义民主执政，就是坚持为人民执政、靠人民执政，支持和保证人民当家作主。
在物质文明极度匮乏的井冈山革命斗争时期，民主主义却在红军和根据地领导机构中得到了很好的发扬，并发挥了极大的作用。毛泽东同志深有体会地说：“中国不但人民需要民主主义，军队也需要民主主义。军队内的民主主义制度，将是破坏封建雇佣军队的一个重要的武器。”①因此，认真总结和借鉴井冈山斗争时期毛泽东等老一辈无产阶级革命家在军队和政权机构中发展民主主义的实践中形成的井冈山精神，对推进新时期党的民主执政的伟大书记，将具有非常重要的意义。
一、井冈山精神蕴含了我党民主执政的理念
20世纪20年代末，以城市为中心的轰轰烈烈的大革命失败后，中国革命处于低潮。以毛泽东、朱德同志为代表的中国共产党人独辟蹊径，转战井冈山，创建了第一个农村革命根据地，开辟了农村包围城市、武装夺取政权的革命道路。这是中国共产党运用马克思主义普遍真理解决中国革命实际问题，实现第一次历史性飞跃的思想硕果。也正是在这一伟大的革命斗争实践中，闪烁着共产主义光芒的井冈山精神横空出世、应运而生。
在井冈山斗争过程中，武装斗争的主要目标就是要建立能够实现广大人民群众根本利益的民主制度。“红军的物质生活如此菲薄，战斗如此频繁，仍能维持不敝，除党的作用外，就是靠实行军队内的民主主义”。③毛泽东首先在红军队伍内部建立民主制度：1、开展政治教育。提高红军士兵的阶级觉悟，使其懂得革命的道理，知道为谁扛枪为谁打仗，通过教育红军官兵意志坚定，英勇善战，树立了崇高的革命理想。连、营、团都有了士兵会，代表士兵利益，做好政治工作和民众工作。2、实行政治民主。《遂川工农县政府临时政纲》规定：“凡从(事)劳动及不剥削他人以为生活的男人和女人，如工人、农民、士兵和其他贫民，都有参与政治的权利”。“凡工农兵平民有集会、结社、言论、出版、居住、罢工的绝对自由”。 县、区、乡苏维埃的组织，根据中共中央《关于建设苏维埃》的通告规定，以县、区、乡的工农兵苏维埃代表会议为最高权力机关，由代表会议产生的执行委员会为该级苏维埃的执行机关。执行委员会均设常务委员会，并推选出执行委员会主席。县、区两级苏维埃执行委员会，一般设立财政委员会、文化委员会、裁判兼肃反委员会、土地委员会、赤卫委员会、经济委员会等工作部门。乡苏维埃执行委员会，由秘书和土地、财务、文化、裁判兼肃反等委员和暴动队长，分别管理乡苏维埃政府的各项工作。红军官兵在政治上一律平等，官长不准耍军阀作风，不准随意体罚士兵；士兵有说话的自由，可以对长官提出批评意见，长官不许打击报复。军事是政治的延伸，实行军事民主就是操练演习时提倡官教兵、兵教官、兵教兵。作战前充分听取士兵对完成军事任务的意见，在发扬民主的基础上集中大家的智慧，形成最佳战斗方案；战斗结束总结时，听取士兵对军事指挥的评议，以利再战。3、实行经济民主。红军队伍里经济公开，士兵管理伙食。“从军长到伙夫，除粮食外一律吃五分钱的伙食。发零用钱，两角一律两角、四角一律四角。”④穿一样的衣服，官兵待遇平等。军队民主制度的建立又推动了地方政权的建设。毛泽东以“建立工农兵政府（又叫苏维埃政府）”来解决根据地人民的民权问题，使群众得到真正的民主权利。工农兵政府由各界群众中选举产生，从群众中来，到群众中去，建立起新型的民主制度，这就是“边界红旗子始终不倒”⑤，从而最终夺取中国新民主主义革命胜利的根本原因所在。
从井冈山精神诞生到现在，中国以及世界都发生了翻天覆地的变化，但井冈山精神穿越时空依然光芒四射，焕发出经久不衰的活力。胡锦涛同志1993年视察井冈山时指出：“在长期的革命斗争中，老一辈无产阶级革命家和无数英烈用鲜血与生命培育的井冈山精神，是江西人民的宝贵财富和政治优势，也是全党全国人民的宝贵精神财富和政治优势。”他强调指出：“革命传统要继承又要发展。我们应该把革命优良传统和改革开放以来焕发出的新的时代风貌结合起来，熔铸成新的民族精神、时代精神，并把它贯注到广大人民群众中去，形成强大的凝聚力，有力地推动改革开放和现代化建设的顺利进行。” 井冈山精神是中国革命精神的重要源头，是中国共产党人培育出来的革命的民族精神；社会主义民主执政，就是建设有中国特色的社会主义民主政治，也是一种民族精神，是井冈山精神的延伸和具有时代内涵的发展。
二、井冈山精神与民主执政能力建设的内在联系
井冈山精神，具有丰富而深刻的内涵，江泽民同志将其高度概括为：“坚定信念、艰苦奋斗，实事求是、敢闯新路，依靠群众、勇于胜利”。井冈山精神的灵魂是坚定信念，井冈山精神的核心是敢闯新路，井冈山精神的根本是依靠群众。
井冈山精神既传承了五千多年来中华民族的伟大精神，又体现了鲜明的时代特点，是中国共产党革命精神的重要源头，是带有原创意义的民族精神，是中华民族精神的集中体现。从开辟中国特色的井冈山革命道路，到开辟中国特色的社会主义建设道路，我们大力弘扬了井冈山精神。未来完成党在新世纪新阶段全面建设小康社会的宏伟目标，坚持立党为公、执政为民，全面推进中国特色的社会主义民主政治依然要大力弘扬井冈山精神。
弘扬井冈山精神，是增强民主执政能力，奋力推进中国特色社会主义事业的内在要求。在新的历史起点上，我国面临着全面参与经济全球化的新机遇新挑战，面临着工业化、城镇化、市场化、国际化深入发展形势下各项事业发展的新课题新矛盾，肩负着深入贯彻落实科学发展观、更加自觉地促进科学发展，奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景的历史使命。这就迫切需要全党和全国人民具有符合历史发展要求的革命精神，井冈山精神正是这种革命精神的象征。
民主执政可以确立民主的地位、体制和基本原则，可以确认和保障人民的权利，可以规制国家权力及其行使。发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，不断推进社会主义政治制度自我完善和发展。就是在坚持正确的政治方向的前提下，稳步推进我国政治体制的改革，使其与经济社会的不断发展、与人民政治参与积极性的不断提高相适应。要继续扩大公民有序政治参与，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道；推进决策科学化、民主化，完善决策信息和智力支持系统；发展基层民主，保证人民依法直接行使民主权利；全面落实依法治国基本方略，弘扬法治精神，维护社会公平正义；加快行政管理体制改革，强化政府社会管理和公共服务职能。
弘扬井冈山精神，是增强社会主义民主执政能力，推进社会主义民主制度自我完善和发展的需要。社会主义社会是一个不断发展和完善的社会，社会主义政治制度也有个不断发展和完善的过程。随着经济社会的快速发展，人民群众对国家政治和社会生活的参与意识、对权利和利益的保护要求、对自身能力的发挥和自身价值的追求普遍增强。民主执政也是一个不断进步的过程，同时它还是一种能力，是需要每个公民都能够参与其中发挥作用、享受成果的生活方式。因此，加强民主执政能力建设就必须与时俱进，不断丰富、探索各个层面的民主的实现形式，进一步提高发展社会主义民主执政的能力，完善和发展社会主义民主制度。
弘扬井冈山精神，是增强社会主义民主执政能力，巩固党的执政地位的必然要求。发展社会主义民主执政，就是要始终把人民当家作主作为出发点和归宿。我们党历来以实现和发展人民民主为己任。在井冈山革命时期，毛泽东特别着重地指出革命军队内部民主生活的必要。我们党只有始终坚持一切为了群众、一切相信群众、一切依靠群众，坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为全部执政活动的根本出发点和落脚点，才能不断得到人民群众的支持和拥护，为民主执政奠定坚实的群众基础。否则，一旦脱离群众，将带不可设想的后果。前苏联、东欧剧变最根本、最深层的原因就在于脱离了人民群众，失掉了民心、党心、军心。前苏联、东欧共产党丧失执政地位的惨痛教训深刻警示我们，共产党的执政地位不是一劳永逸的，不接受人民的监督，不发扬民主，不实行民主执政，难免要亡党亡国。
胡锦涛同志深刻指出：“坚持和发展社会主义制度下的人民民主, 是亿万中国人民掌握自己的命运、焕发建设国家的强大创造力量的必由之路, 是实现国家富强、人民幸福和社会长治久安的必由之路, 是团结海内外中华儿女、共同为中华民族的伟大复兴而奋斗的必由之路,也是中国共产党始终保持同人民群众的血肉联系、永远保持马克思主义政党的性质和作风的必由之路。”⑥我们应顺应人民群众日益增长的民主需求，不断完善与社会主义初级阶段国情相适应、适合人民当家作主的社会主义民主制度，使社会主义民主更加充满生机和活力。
三、弘扬井冈山精神，不断加强民主执政能力建设
弘扬井冈山精神，始终坚持为民掌权、为民执政的根本立场和政治本色。井冈山革命斗争时期所培育和锻造的为了最广大人民群众的根本利益而艰苦奋斗的革命精神，永远是共产党人的政治本色。在历经近30年的改革开放后，中国发生了举世瞩目的变化，综合国力显著增强，我们今天不必像井冈山斗争时期那样每天吃红米饭、喝南瓜汤了；也不需经常面对血与火、生与死的考验。但是，要把一个低水平的、不全面的、发展还很不平衡的小康社会，建设成为更高水平的小康社会，缩小我们同发达地区、发达国家的差距，我们还有很长的路要走，还有非常艰巨的任务要完成，前进的道路上还将面临许多风险和挑战。如果没有崇高的理想和坚定的信念，就会失去正确的政治方向，丧失革命意志和力量。因此，在新的历史条件下，我们必须大力弘扬井冈山精神，始终发扬并保持井冈山斗争时期的那么一股劲、那么一种革命热情、那么一种拼命精神，始终坚持为民掌权、为民执政的根本立场和政治本色。
弘扬井冈山精神，不断加强和改善党的执政方式。坚持党的领导，不断加强和改善党的执政方式是不断提高民主政治能力的关键。党的执政地位不是与生俱来的，也不可能是一劳永逸的，而只能是靠自身的先进性去赢得并保持。随着经济全球化和我国改革开放的深入发展，一系列的新情况、新问题层出不穷，一些矛盾正在凸显，给我们党的执政机制提出了一系列亟待研究和解决的新的重大课题。只有高度重视并不断加强和改善党的执政方式，不断解放思想，在扩大党内民主的基础上，稳步推进社会主义民主政治建设，科学地回答时代所提出的一系列新的重大理论与重大实际问题，坚持和发展马克思主义，我们党的事业才能保持蓬勃生机。只有坚决相信、紧紧依靠和始终为着广大人民群众，才能永葆党的性质、宗旨和先进性。无论是紧紧抓住国内外难得的发展机遇，还是应对所面临的严峻挑战，都需要我们坚定不移地坚持社会主义民主执政，积极推进政治体制改革，并不断加强和改善党的领导。否则，党的领导、人民当家作主也就失去了根本的基础和力量的源泉，党不断提高发展社会主义民主执政的能力就可能成为一句空话。
弘扬井冈山精神，不断推进政务公开，主动强化并接受人民群众的监督。今天，中国共产党作为长期执政的党，最大的危险是脱离人民群众，最容易犯的错误就是官僚主义，最容易滋长的是各种消极腐败现象。共产党员特别是掌握各种权力的领导干部如果缺乏监督、缺乏民主，就很容易骄傲起来、滋生专制和腐败、脱离人民群众。如果逐渐由量变到质变，最终将失去民心，丧失执政地位。因此，勇于在执政过程中公开、透明，善于在公开、透明的环境中执政。不断提高执政的透明度，保障公民的知情权，实现人民对政府的有效监督，对推进民主执政能力建设、巩固党的执政地位均具有重要的意义。
特别要强调的是，在网络和信息化充分发达的当今社会，强化并接受人民群众的监督，必须善于科学使用大众传媒。在现代社会条件下，以网络普及为主要标志的信息技术，使作为第六传媒的网络，已成为各级领导直接了解百姓、普通百姓表达政治诉求并且不受任何干扰的一个重要途径。同时，民主执政根植于人民，依靠于人民，要使人民群众真正理解拥护并忠实地执行党的路线方针政策，也离不开大众传媒。从一定意义上来讲，能否有效使用大众传媒不仅是执政党准确保把握执政方向、真正满足人民政治诉求的重要手段，而且已经成为衡量一个领导干部执政能力强弱的重要标志。因此，党的领导体制和工作机制必须与时俱进，科学使用大众传媒，使得执政过程中的各项决策真正能深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力，最大限度地及时反映广大人民群众意志和要求。
弘扬井冈山精神，切实解决人民群众最关心的问题。群众最关心的问题，永远都应该是政府最关注的问题。党的执政能力的高与低不仅仅表现为刚性的控制与自上而下的指令，更体现为社会动态有机的和谐和群众自觉自愿的认同。维护和实现人民群众的根本利益，必须从群众最关心、最迫切需要解决的问题入手，如果背离了这一点，党就失去了先进性和生命力。
“群众利益无小事”。群众最关心、最迫切需要解决的问题往往并不是什么政府解决不了的“大事”，但却往往是一些直接关系群众切身利益、政府部门之间职责不清、相互推诿、互相扯皮的“麻烦事”。群众反映我们的执政能力不强，相当一部分指的就是一些政府行政部门不重视这些“小事”的解决。因此，我们要切实加强民主执政能力建设，就决不能拒绝和回避“小事”，而是要特别关注这些关系到人民群众生活的小事，一定要有人关心，有人去做，而且要做得好，做得到位才行。建设社会主义民主政治，加强民主执政能力建设，从根本上说,就是使党和国家政权始终保持同人民群众的紧密联系,不脱离人民群众，并能接受人民群众的监督。
中国特色社会主义事业是人民的事业，要依靠全体人民去推动。大力发展社会主义民主政治，加强我党的民主执政能力建设，不仅体现了我们党执政为民的本质要求，也是我们党实现这一目标的根本途径。在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，我们应该全面继承和发扬我们党在长期革命、建设和改革事业中所形成的优良传统和革命精神，将其融入到全面建设小康社会的伟大实践中，并不断赋予其新的时代内涵。只有这样，我们才能与时俱进，不断用新的、时代需要的革命精神和民族精神鼓舞人民,社会主义民主政治的建设目标就一定能够早日实现。
注释：
①②③④⑤ 《毛泽东选集》第二版第1卷《井冈山的斗争》第65,67,65,65,81页；
⑥ 胡锦涛 《在首都各界纪念全国人民代表大会成立50周年大会上的讲话》（2004年9月15日）。