夯实基础提高案例开发的质量
有效实施案例教学，案例编写是基础。案例编写必须在主题上体现时代性，在体例上增强规范性。
体现时代性，就是全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以干事创业、攻坚克难为着力点，更好服务改革发展大局。在这个方面，上海市委党校主要做了4项工作：一是把中组部组织编写的攻坚克难案例辑中12篇上海案例作为案例建设重点，组织力量进行“二次开发”，赴相关单位进行深度调研，获取更多的一手资料。二是围绕上海市委最新决策部署和经济社会发展热点难点，开发《从特斯拉“上海速度”看持续优化中的上海营商环境》《从“工业锈带”变身“生活秀带”——上海杨浦滨江城市更新中的“困”与“破”》《从“绿色生活”到“无废城市”——建立生活垃圾分类减量长效机制》等6篇案例。三是组织5个团队编写上海抗疫案例，全景、全程、立体呈现抗疫大考的上海答卷。首批12个案例已通过评审，第二轮遴选正在积极推进。四是市区两级党校共同组建教学资源开发团队，通过案例、课题、论文、全媒体党课、教材等多种形式，系统总结申城第一居委会——宝兴里的社区治理、旧区改造成功经验。
增强规范性，就是严格按照教学案例的要求，精心打磨案例文本，确保案例能够用得上、用得好。在开展10多年案例教学的基础上，上海市委党校整合校内资源，安排资深教师成立案例教学专家组，加强案例文本的规范化建设。一是统一要求。在保证案例的典型性、真实性前提下，特别强调案例信息的丰富性、情节的冲突性和叙述的生动性。防止案例变成简单的工作汇报、经验总结，防止案例缺乏足够的讨论、争论空间，从而使案例“中看不中用”。二是统一要素。所有案例都应有教学目的、适用对象、正文、思考题、教学流程、点评要点等要素。对案例适用对象的区分，有助于提高案例教学的精准性。三是统一评价。建立与专题讲授不同的教学评估指标，把教学组织的流畅性、学员参与度、实战实效等纳入考评范围。
把握关键提高教学实施的质量
案例文本是基础，案例教学的实施是关键，有效实施案例教学要坚持“三个结合”。
案例优势与学术优势结合。一般认为，之所以要搞案例教学，是因为干部教育培训的内容和师资“不接地气”，而案例教学能够很好地弥补这些不足。但事实上如果案例教学缺乏必要的“内涵”，也会变成单纯的“就事论事”甚至“讲故事”，学员难以从中获得工作方法和思维方式上的启迪。一堂成功的案例教学课，必须把形式与内容高度结合起来，形式只是更好传授普适性的原则、原理和方法的载体。应鼓励理论功底深厚、善于理论联系实际、教学经验丰富的教师承担案例教学任务，发挥学科、学术优势，引导学员“由案悟理”，学会举一反三、融会贯通。这是案例教学能够得到受训对象充分肯定的重要原因之一。
案例教学与其他培训方式结合。在课堂组织方面，案例教学应避免“程式化”“套路化”倾向。目前，学员阅读案例、学员分组讨论、教师点评是比较普遍的做法，学员一两次还有新鲜感，但长期缺乏变化，课堂吸引力就会下降。如果案例再写得不好、教师点评不到位，效果会更不理想。针对这些问题，应积极探索案例教学的多种实现方式，把案例教学融入情景模拟、现场教学、结构化研讨、辩论式教学之中。比如，现场教学选择案例发生地或单位进行，既能增加案例教学的现场感，又能增强现场教学的互动、讨论色彩。
案例当事人与校内师资结合。在教学过程中，除安排专职教师参与外，还可邀请案例涉及的当事人“现身说法”。这样做能够提升学员对案例的“亲切感”，在与当事人交流中也能够获得更多的信息，尤其是关于当事人“心路历程”、所思所想的信息。当事人的“感性”介绍加上教师的“理性”分析，可以使案例教学释放出“乘数效应”和“明星效应”。
强化支撑提高组织保障的质量
案例教学涉及多个要素、多个环节，在一定程度上也是一个小系统。除教室布置、设施辅助等保障外，上海市委党校着力从四个方面为案例教学提供有力支撑。一是开展教研咨一体化调研。每年设立若干调研课题，以教研部为单位定期深入实践一线，及时发现有价值的案例素材。二是征集学员案例资源。主体班结业前，组织学员推荐本地区本单位的案例资源、现场教学资源、师资资源，极大地扩展了案例来源。三是不断充实完善“四库”。动态更新案例库、专题库、教学基地库、师资库，使教学培训充分体现中国特色、时代特征、上海特点，持续强化上海市委党校的“党校意识”和“上海意识”。四是建立健全规章制度。把多年行之有效的做法转化为学校和管理部门两个层次的制度、政策，在师资使用、教学评优、配套资助等方面更多地向案例教学倾斜，形成常态、长效机制。
新时代干部教育培训要有新气象，更要有新作为。党校案例教学要进一步围绕新时代中国特色社会主义伟大实践，加强案例教学规律研究，不断提高针对性有效性，为高质量教育培训干部、高水平服务党和国家事业发展作出更大的贡献。
〔作者系上海市委党校（上海行政学院）副校（院）长〕